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农险保驾护航 农户更有保障——我市政策性农业保险推进工作纪实

来源:韶关日报      发表日期:2022-05-19 11:46:48

        2021年夏,时值水稻成长期,然而翁源县鸿丰农业专业合作社负责人丘先生却忧心忡忡、夜不能寐。原来,连续多日的干旱天气,加上虫害,他家435亩水稻不抽穗,这意味着水稻将大幅减产,损失严重。

        “400多亩地的水稻,着实心痛呀。”令丘先生意料之外的是,天灾无情“险”有情,他偶然间购买的水稻种植保险,为其获得了农业保险赔付金20.25万元。“农业保险是农民的守护者。”丘先生告诉记者。

        以上,仅为我市政策性农业保险增强农户抗击自然灾害或意外事故所造成的抗风险能力的一个生动缩影。

        2021年,我市全力推进政策性农业保险工作,全市政策性农业保险承保保费收入24304.45万元,同比增长100.2%,农业保险深度达1.13%,超额完成农险深度0.9%目标任务。同时,全市累计支付政策性农业保险理赔金额12450.83万元,赔付率51.2%,为推动我市农业保险高质量发展、保障国家粮食安全和农产品有效供给作出了应有贡献,使之成为农村发展的“保护伞”、农业增效的“安全网”、农民增收的“护身符”。

        完善制度夯实工作基础

       为推动农业保险高质量发展,我市成立农业保险工作小组,由常务副市长任组长,市财政、农业农村、金融工作、林业、银监等部门为成员单位,形成高位推动、部门联动的工作机制。同时在省印发《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》后,市财政局、市农业农村局、市金融工作局、市林业局、韶关银监分局五部门制定下发《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》《贯彻落实<关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见>工作方案》等文件,为规范我市农业保险实施管理,促进农业保险高质量发展提供了保障。

        丰富险种农户增收有保障

        政策性农业保险是一项民生工程,也是农民人均收入‘倍增计划’的重要组成部分。

        然而,不了解农业保险,缺乏保险意识,即使是自然灾害让庄稼颗粒无收,也更倾向于让政府帮扶,而不是为农作物投保,这仍是我市推广政策性农业保险的阻力所在。

        为抓细抓实我市政策性农业保险工作落实,保障国家粮食安全和农产品有效供给,去年3月,市农业农村局完成2021-2023年政策性农业保险招标遴选工作,确定了承保机构。

       在招投标过程中,为确保中标公司能够为全市农户提供50多万户次的经营风险提供充分保障,同时为让更多保险公司参与,市农业农村局首次接受联合体投标,为省内首创,为我市农业保险高质量发展提供有力支撑。

        开办的保险品种由2020年的13个增加至如今的20多个(种植类:水稻、玉米、花生、马铃薯、甘蔗、水稻制种、岭南水果、茶叶、农业设施、蔬菜、花卉苗木、烟叶;养殖类:能繁母猪、仔猪、育肥猪、奶牛、肉鸡、肉鸭、蛋鸡、淡水养殖),并首次承保了淡水养殖、花卉、蔬菜、茶叶、岭南水果等省级补贴险种,基本覆盖了全市种养业主要品种。保额标准水稻由800元/亩提高至1000元/亩,能繁母猪由1000元提高至1500元/头,育肥猪由800元/头提高至1400元/头。

        同时,为推动我市优势特色农产品保险增品,市农业农村局组织开展了政策性农业保险地方特色险种申报有关工作,会同有关保险公司在翁源、乳源等地开展特色险调研工作,深入了解农业企业、农民合作社等新型农业经营主体的特色险种需求,通过了兰花气象指数保险、食用菌气象指数保险和烟叶种植保险(提标)3个地方特色险种方案,提升我市特色优势农业产业抵御自然风险的能力,助推我市特色优势农业产业健康发展。

        落实承保承载农业希望

        过去,每年开春,农业农村部门积极做好水稻种植保险业务的宣传发动,并分赴各乡镇与当地政府联系协商开展保险工作的具体事项,各乡镇(街道)组织人员和各村干部向农民宣传。如今,农户们自发到村委会办理水稻种植保险业务已渐成一种常态。

        近年来,随着我市乡镇工作人员和保险公司工作人员走村入户,挨家挨户宣传引导,以及采取张贴宣传挂图、发放宣传册等方式,向农民讲解保险意义、赔偿标准、责任范围等相关政策,引导群众算好经济账,消除政策盲点和认识误区,激发广大农户的投保意愿。

        让保险走进农业、服务农业、惠及农民,助推乡村振兴,已经成为一种积极有效的措施。

        去年4月,翁源县遭遇罕见的干旱天气,时值翁源水稻种植秧苗移栽的关键时期,市农业农村局收到消息后,联合翁源县农业农村局、江尾镇政府,人保财险韶关市分公司与国寿财险韶关中心支公司立即投入防灾防损资金60万元到翁源抗旱打井的工作,有效缓解了当地的旱情。同年10月,新丰县遭受干旱,市农业农村局收到消息后,联合太平洋产险韶关中心支公司购买15台抽水机交付于当地防灾减损使用。

        从试点到推广,到扩大覆盖范围和品种、提高补贴标准,再到各种新型保险形式应运而生,为农业生产和农村稳定贡献了力量。

        当前,我市农业保险在服务“三农”工作中发挥的作用不断扩大、涉及的范围越来越广,在推动乡村振兴中已成为不可或缺的力量。